自治区科技厅等六部门合力推动科技金融发展再上新台阶

为深入贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会精神和《自治区党委 人民政府关于推进创新驱动战略的实施意见》等要求，日前，自治区科技厅、财政厅等六部门联合印发了《宁夏科技金融创新行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，未来三年，科技厅、财政厅不断加大财政科技金融投入力度，采取风险补偿、专项补贴、科技保险、科技担保、基金运作等方式，构建针对科技企业多元化、多层次、多渠道的投融资体系，引导和撬动金融资本和社会资本支持科技创新。到2020年，撬动金融、社会资本60亿元以上，支持科技企业800家以上；培育和组建科技金融中介或专营机构10家以上；科技金融战略合作机构达到30家以上。

一、引导金融机构加大对科技企业创新创业支持

发挥财政资金杠杆作用，通过补贴、风险补偿、先贷后补等方式，引导银行业金融机构加大对科技企业的信贷支持。探索建立科技部门与金融机构共同支持重大科技项目的合作机制。发挥自治区1亿元科技担保基金的杠杆作用，撬动市级财政资金和其他社会资金3亿元以上，支持科技企业研发和成果转化。充分利用3亿元科技创新投资基金，采取市场化运作方式，建立规模达到10亿元的多支基金，通过股权投资等扶优扶强科技企业。持续推进科技保险试点工作，有效化解科技企业创新创业风险。

二、不断优化科技企业融资环境

制定出台知识产权质押融资等政策，建立科技部门和银行、担保、保险、中介等机构共同推进知识产权质押融资的合作机制，解决金融机构在开展知识产权质押融资过程中评估难、处置难问题，调动金融机构大力开展知识产权质押融资的积极性。制定出台培育组建科技金融中介或专营机构政策，鼓励银行业金融机构设立科技金融专营机构、社会机构组建服务科技企业的科技金融中介机构，为科技企业提供创业风险投资、银行信贷、产品保险、贷款担保、企业上市等“全周期”咨询、融资服务。修改完善现有科技金融政策，扩大支持范围，加大补贴力度。探索建立科技金融综合信息服务平台，整合科技、金融、创投、中介等机构资源，采取“线上与线下”相结合模式，为科技企业提供“一站式”科技金融服务。加快建立科技企业信用评价体系。不断创新科技金融产品（服务），优化服务手段，完善服务机制。

三、完善科技金融体制机制

建立自治区科技厅、财政厅、金融局、人民银行银川中心支行、宁夏银监局、宁夏保监局等部门推进科技金融结合工作协调机制。组建“宁夏科技金融服务中心”，积极争取在条件成熟后成立宁夏科技金融公司或科技担保公司。完善人才使用机制，采取公开招考、聘用等方式，吸收一批科技金融专业人才，充实科技金融工作队伍。