自治区科技厅2025年度行政执法工作报告

2025年，自治区科技厅认真贯彻自治区党委全面依法治区委员会安排部署，严格落实《自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》要求，以增强意识、提升能力为目标，将严格规范公正文明执法贯穿工作始终，多措并举强化执法能力建设，有力推动依法行政水平的全面提升与法治氛围的持续深化。

一、持续深化习近平法治思想学习，行政执法人员素质进一步提升

坚持把习近平法治思想作为各级党组织学习的重要内容和必修课程，制定印发《自治区科技厅2025年法治建设工作要点》、《自治区科技厅2025年度会前学纪学法计划》，每月设置学法学规主题，推动24部党内法规与科技领域法律法规并行联学。今年以来，安排党组会会前学法、理论学习中心组专题学法20次，党组理论学习中心组学习会专门邀请自治区党校法学专家以“习近平法治思想”为主题，对厅系统干部职工进行专题辅导。组织举办“学习贯彻习近平法治思想暨行政执法能力提升培训班”，对厅系统160余名干部职工开展法治实务培训。扎实开展国家宪法日暨宪法宣传周活动，举行新任职干部宪法宣誓仪式，教育引导党员领导干部自觉守牢守好法纪红线。积极组织干部职工参加全区国家工作人员宪法法律知识线上考试，厅系统140余名工作人员完成考试，整体成绩良好。

二、扎实推进严格规范公正文明执法，行政执法质效进一步增强

全面实施审查事项目录清单化管理，制发科技厅合法性审查事项目录清单，将规范性文件合法性审核、公平竞争审查及宏观政策取向一致性评估三项工作紧密结合、一体推进，全年共审核（查）备案规范性文件13件。积极推进高效办成科技成果转化“一件事”，简化工作流程，压缩办理环节，全流程办理环节数量压减81.8%，办理时限压减61.2%，提交材料数量压减69.8%，跑动次数由4次减少到1次，项目申报效率显著提升，相关工作被自治区政府办公厅列入全区典型经验做法。全面升级宁夏科技文献资源共享平台，整合中国知网等国内重点文献资源16亿条以上，面向全区提供普惠公益服务，累计服务科研人员20万人次。修订《科技行政处罚裁量基准》，制定《自治区科技系统行政执法工作指引》和《自治区科技系统行政处罚类执法文书示范文本》，不断规范行政执法行为。梯次推进执法人员持证上岗，新申领行政执法证件3个，到期换证3个，依法行政人力力量得到补充。严格规范涉企行政检查，梳理核查科技厅现有行政许可事项1项，行政处罚事项3项，行政确认事项27项，2025年未发生行政处罚行为。常态化开展整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题线索处置工作，截至目前，无违法违规情况发生。

三、着力提高法治政府建设水平，行政执法监督体系进一步完善

严格落实法治建设分工负责制，厅法制机构结合平时表现分层次对各处室（单位）落实全面依法治区情况进行赋分，作为年底效能目标考核的重要评比依据。积极推进科技领域立法工作，按照自治区人大常委会年度立法工作计划，将《自治区科学技术普及条例》列入自治区人大常委会2025年度调研论证项目，扎实推进立法调研，并形成调研报告。开展市场准入制度文件及涉“上市奖补”相关政策文件清理工作，对1件规范性文件中与上位法相违背表述进行了修改。分两批次累计对厅系统近300个科技政策、制度规定、内部规章进行清理，废止规范性文件和政策文件37件，宣布失效24件，修改3件，延长有限期3件。高质量高标准做好人大政协建议提案办理工作，80件人大代表建议和政协委员提案全部依规按时办理答复，答复率和满意率为100%，办理情况均在科技厅门户网站公开发布。在科技厅门户网站开通依申请公开和业务咨询线上提交功能，拓宽与社会公众互动渠道，及时受理答复网上咨询事项。对科技领域媒体关切热点问题、重要政务舆情等，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。强化法制审核人员力量建设，专（兼）职法制审核人员2人，占本单位行政执法人员总数的6.45%。不断拓展信息管理系统数据查询功能，依托信息化手段深化在科技项目评审中实行会议评审现场查重制，加强项目源头把关。

下一步，科技厅将深入学习贯彻习近平法治思想，紧密结合科技创新工作实际，健全完善行政处罚裁量基准等配套制度，体系化、长效化推动行政执法“三项制度”，持续提升行政执法人员执法能力和业务水平，扎实推进法治政府建设，为打造区域有影响力科技创新高地提供有力法治保障。