关于自治区政协十二届三次会议第402号提案办理意见的函

付元委员：

您提出的《关于加快我区新材料中试平台建设的提案》收悉，现答复如下：

为高质量做好提案办理工作，自治区科技厅专门制定了工作方案，及时联系沟通，联合有关协办单位认真研究提案内容，并赴宁东能源化工基地、石嘴山高新区实地调研企业中试需求和中试平台建设情况，广泛听取意见建议，共商解决路径，细化务实举措，以提案办理落地见效切实推动自治区新材料中试平台建设，为相关产业高质量发展提供有力支撑。

一、主要做法

（一）强化政策供给，引导激励中试平台建设。自治区党委办公厅、人民政府办公厅联合印发《关于加快促进科技成果转移转化的实施方案》（宁党办〔2025〕4号），明确将中试平台定位为科技成果转化的关键载体，提升基础条件优化、技术支撑强化和公共服务能力。印发《自治区概念验证中心和中试平台管理办法》（宁科规发〔2025〕5号），按照“需求导向、场景驱动、开放共享、经济高效、安全可靠、动态管理” 建设原则，正式启动自治区级中试平台建设工作。对于获批认定的概念验证中心、中试平台，将依据自治区财力状况，统筹给予最高500万元的建设补助，以及最高50万元的绩效奖补资金支持。同步开展中试平台绩效评价指标体系的研究制定工作，进一步增强政策的激励引导效能，充分调动各方参与中试平台建设的积极性。

（二）深化东西部合作，畅通科技成果转移转化通道。为推动自治区新材料产业集群实现高质量发展，积极组织各市县区、开发区全面开展中试平台公共服务资源的挖掘梳理工作。遴选发布宁东现代煤化工中试平台、钽铌高端金属粉末制备中试平台、高分子聚合及纤维材料开发与工艺优化中试平台等6个新材料中试平台的公共服务事项。鼓励具备对外服务能力中试平台，积极为各类创新主体提供科技成果中试验证、新材料检验检测、先进材料产品共享加工、特殊合金定制等多元化服务，最大程度发挥现有中试资源的价值，促进新材料科技成果供需双方的精准对接与落地转化。今年7月，自治区科技厅联合党委人才办、教育厅、人力资源社会保障厅，共同举办了2025年宁夏东西部科技成果转移转化与人才对接活动。活动期间，面向参会的近百家区外高校、科研机构，集中发布了新材料领域的多项东西部科技成果，以及自治区的相关技术需求，并重点推介了自治区新材料中试平台的公共服务能力清单。此外，平行举办了新材料领域科技成果供需对接专场活动，邀请中南大学、西安交通大学、上海交通大学等高校院所的专家团队，现场路演推介与我区新材料产业高度匹配的前沿科技成果，为东西部科技资源的深度融合搭建了重要桥梁。

（三）科技金融赋能，助推新材料中试平台提质增效。用好用足 “宁科贷”“宁科担” 等科技金融支持政策，积极引导金融机构加强与中试平台的融资对接服务。强化部门、市县区、金融机构三方之间的协同联动机制，广泛征集梳理科技企业的融资需求，并在五市、宁东等地举办宁夏 “政金企” 科技金融对接系列活动，为区内外40家金融机构与530余家创新主体现场搭建起高效的融资交流平台，有效促进了资金与项目的精准对接。建立科技保险产品清单，将人保财险宁夏分公司等6家保险机构开发的中试综合险、产品研发责任险、成果转化费用损失保险等55款保险产品纳入清单范围，加大科技保险业务对新材料中试平台运行管理和科技成果中试的服务保障力度。联合宁夏国投集团走访调研，石嘴山先进材料中试基地与宁东中试基地，并与宁夏珂派司电子科技公司、宁夏惟远新能源等中试项目实施企业开展深度访谈，详细了解成果转化进展情况及技术难点，储备了一批创业投资基金项目，为中试平台发展提供资金保障。

（四）加强技术转移机构建设，完善成果转化服务体系。加大技术转移机构建设力度，印发《自治区技术转移机构管理办法》（宁科规发〔2025〕4号），积极引导鼓励自治区技术转移机构的健康发展，着力构建“外来机构引领+本土机构支撑”的技术转移服务网络。充分发挥中南大学、西安交通大学在宁技术转移机构的专业优势，推动其与本地新材料产业实现深度对接，成功建立起“高校研发+本地转化”的合作机制，有效促进了高校科研成果在本地的落地转化。聚焦新材料领域科技成果转移转化专业人才的迫切需求，在石嘴山举办技术转移人才培训班，为技术经理人、企业技术对接专员、科研机构成果转化负责人等重点群体，提供涵盖政策解读、案例实操、资源对接等内容的精准培训，全面提升相关人员的专业素养和业务能力，为新材料产业科技成果引进转化提供人才支撑。

二、取得成效

（一）积极争取纳入国家中试平台体系。自治区宁东现代煤化工中试平台、石嘴山先进材料中试平台、贺兰山实验室中试平台等多个中试平台，成功入选国家重点培育中试平台。组织宁东现代煤化工中试平台积极申报国家级制造业中试平台培育项目和国家重点研发计划高新技术成果产业化试点，进一步提升其在全国中试领域的影响力和示范引领作用。

（二）中试项目引进落地转化取得实效。今年以来，自治区宁东现代煤化工中试平台已累计对接中试项目34个，其中立项实施项目10个，大连博米恩中空纤维膜（人工肾）试车成功，为后续产业化推广奠定了坚实基础。石嘴山先进材料中试平台聚焦新材料产业，积极拓展中试项目招引渠道，精准对接市场需求，成功引进3D打印制备轻量化精密零部件、低成本制备枝晶钛材料等中试项目5项，预计可实现投资1.2亿元。这些项目的落地实施，将有力推动石嘴山地区新材料产业的技术升级和产业结构优化。

（三）创新主体中试平台建设积极性有效激发。目前，宁夏滨河泽瑞新材料科技有限公司、宁夏宁东泰和新材有限公司等众多企业，以及宁夏吉元君泰新材料科技有限公司、宁夏天元锰材料研究院（有限公司）等新材料企业，聚焦含氟精细化学品、高分子聚合及纤维材料、绿色低碳胶凝材料、电解金属锰等核心业务方向，建成或正在建设中试平台总数达到22个。在政策引导和市场需求的双重驱动下，企业作为创新主体，对中试平台建设的重视程度不断提高，积极性得到有效激发，将进一步推动我区新材料产业的自主创新能力提升和产业升级发展。

（四）科技金融提供多元资金保障。宁夏宁东担保有限公司等3家担保机构，为宁东现代煤化工中试平台等7家中试平台建设单位提供了2.81亿元的融资担保服务。宁夏银行等5家银行，为宁夏宝廷新材料科技股份有限公司、石嘴山市宝马兴庆特种合金有限公司等13家新材料及现代化工中试平台建设单位授信 42.88 亿元。此外，宁夏百川新材料有限公司等10家新材料企业已投保科技保险产品，通过科技保险有效分散企业科技创新风险。

三、下一步工作举措

下一步，自治区科技厅将坚定不移地落实自治区党委和政府的部署要求，进一步加强与相关部门、属地主管部门的工作协同，持续发力，推动新材料中试平台建设取得更大成效。

一是持续优化政策环境。密切关注国家有关部委相关政策动态，结合我区新材料产业发展实际，及时修订完善中试平台建设相关政策，进一步提高政策的精准性和实效性。加强政策之间的协同配套，形成政策合力，为中试平台建设提供更加有力的政策支持。二是加大中试平台建设投入。积极争取中央资金支持，优化自治区财政资金配置，引导社会资本加大对中试平台建设的投入力度。鼓励企业、高校和科研机构通过共建、参股等多种形式，参与中试平台建设，拓宽资金来源渠道，提升中试平台的建设水平和运营能力。三是建立中试平台建设调度机制。构建常态化的中试平台建设调度体系，定期对中试平台建设进展情况进行跟踪评估，及时掌握平台建设过程中遇到的困难和问题，并协调各方力量予以解决。四是加强政策宣传与跟踪问效。充分利用政策宣讲会、线上平台等多种渠道，广泛深入解读自治区中试平台建设政策，提高政策知晓度，引导更多创新主体积极参与中试平台建设。建立健全政策实施跟踪问效机制，定期对政策执行效果进行评估，根据评估结果及时调整优化政策措施，确保政策落地见效。

宁夏回族自治区科学技术厅

2025年8月29日  

（联系人：王玮  联系电话：5021288）

抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。