关于自治区政协十二届三次会议第191号提案答复的函

徐凯祥提案者：

您提出的《关于不断完善我区生态环境科技创新体系的提案》收悉，现答复如下。

近年来，自治区科技厅深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，立足创新驱动战略和生态优先战略，紧紧围绕自治区绿色低碳循环发展经济体系，加快绿色技术创新体系布局，有效集聚知识、人才、资金等创新要素，激发全社会绿色科技创新活力，努力实现研究开发、应用推广、产业发展贯通融合的生态环境保护科技创新发展局面。

一、瞄准绿色科技创新方向优化环境。陆续出台《新征程全面加强生态环境保护推进美丽宁夏建设科技支撑方案》等一批政策措施。加大绿色低碳领域科技型企业培育力度，高新技术企业数量持续增长。打造“科技企业会客厅”服务品牌，举办中国创新创业大赛和创新挑战赛节能环保专场，推动自治区特色产业向高端化、绿色化、智能化方向发展。

二、加大生态环保关键技术科研攻关。紧扣科技创新需求，推行“前引导+后支持”“企业研发费用后补助”等科研项目管理机制。在绿色能源开发方面，国家能源集团宁东可再生氢碳减排示范区等重大项目落地实施；在重点行业节能降碳方面，支持开展固废资源在交通领域综合利用等方面重点科研项目，联合自治区住建厅通过“揭榜挂帅”方式实施宁夏绿色低碳建筑与新能源高效利用示范项目，经济社会成效显著；在生态固碳和增汇方面，开展人工干预、保护、修复等关键技术研究与应用，构建高效的生态治理技术体系。

三、不断促进绿色技术成果产出转化。加快推动一批科技成果落地应用，特别是“支撑新能源高效运行的评价与控制关键技术及应用”等一批科技成果荣获自治区科学技术奖；氢调法制备高流动性聚丙烯等技术成果，填补了国内相关领域技术空白；突破宁东煤电化固废资源化关键技术，资源化利用煤基固废10万多吨；国能宁煤煤矿高矿化度矿井水地下分质利用与封存技术研究成果，有效缓解矿区水资源短缺问题。

四、持续深化绿色科技创新务实合作。高水平建设全国东西部科技合作引领区，充分发挥中国工程科技发展战略宁夏研究院高端智库作用，院士领衔实施绿色低碳领域重大战略咨询研究项目。加强国际合作，宁夏大学节水灌溉技术成果成功运用于卡塔尔世界杯赛场，支持宁夏农科院与埃及遥感局合作开展沙化土地修复研究，布局共建实验室和技术示范基地。

五、健全绿色科技创新力量夯实基础。加快培育科技创新力量，实行以评促建、优奖劣汰分类管理，统筹发挥高水平创新团队和创新平台作用。目前，在生态环境保护领域已组建自治区重点实验室15家、工程技术研究中心20家、野外科学观测研究站6家。培育自治区科技创新团队9个，柔性引进区外科技创新团队19个，领军人才16个。

下一步，自治科技厅将深入贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，坚持以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以打造区域有影响力科技创新高地和科技成果转移转化洼地为着力点，全力实施生态环境科技创新行动，在科技引领绿色发展上持续用力、在科技支撑生态修复上持续用力、在科技支撑污染防治上持续用力、在科技助力“双碳”目标实现上持续用力、在加强科普教育引导社会大众树立科学精神上持续用力、在提升科技干部生态文明建设能力素质上持续用力，坚决以更高站位、更强担当、更大作为，推动科技创新支撑保障美丽宁夏建设取得新的更大成效。

一是建立创新联动长效机制。充分发挥好党委科技委办公室作用，与自治区发改委、生态环境厅、水利厅等相关行业部门加大沟通协调力度，引领聚集各方科研力量和科技资源，建立重大科技攻关项目行业主管部门推荐负责制，围绕自治区重大发展战略凝练关键科技需求，共同推动重大科研项目实施，统筹推进生态环境保护科技创新工作。

二是加大科研攻关和成果转化力度。加强政策引导，围绕高水平保住和高质量发展，在“十五五”规划和年度项目指南中聚焦生态修复、污染治理、资源节约集约利用设置专项，组织实施一批生态功能提升、节能降耗、绿色增效等科技项目。鼓励自治区科研机构、企事业单位采取合作研发、技术转让、购买成果、人才引进等方式，推动先进适用技术在区内转化落地。引导金融资本赋能加速科技成果转化，支持围绕重点产业、重点领域建设概念验证中心、中试平台。

三是完善政产学研用协同创新机制。持续发挥企业创新主体作用，聚焦生态环境保护技术创新，持续强化企业家创新精神培育，遴选一批创新型示范企业，鼓励更多企业通过“揭榜挂帅”等方式牵头或参与创新活动。鼓励高校、科研院所与企业围绕生态环境保护领域重大技术研发、装备研制、工程示范和产业发展，合作建立创新联盟，形成协同创新和融合发展新模式。

四是加强骨干创新力量培育。加强旱区资源评价与环境调控、防沙治沙与水土保持、黄河水联网数字治水等重点实验室和工程技术研究中心的综合创新能力提升，推进重点实验室与企业、高校紧密合作，强化实验室高层次人才力量，加速科技成果从样品到产品再到商品的转化。加大领军人才和杰出人才培养力度，强化中青年创新人才培育，加快生态环保领域创新团队建设步伐。

五是深化对外科技交流合作。聚焦自治区生态环境保护重点领域、重要区域，借助东西部科技合作机制，进一步挖掘与中国科学院、中国工程院、中国环科院等国内大院大所和科技强省、知名高校的合作潜力,通过“一对一”精准对接、“订单式”服务，争取在关键技术上取得重大突破。拓展“一带一路”科技合作交流，组织开展联合技术攻关、共建创新平台等全方位的科技合作。

宁夏回族自治区科学技术厅

2025年7月9日  

（联系人：何琪，联系电话：0951-5032412。） 

抄送：自治区政协提案委员会。