关于自治区十二届政协三次会议第189号提案答复的函

刘金星主委：

您提出的《关于加大支持我区中试验证平台建设力度的提案》收悉，现答复如下：

为高质量做好提案办理工作，自治区科技厅专门制定了工作方案，联合有关协办单位认真研究提案内容，邀请提案者赴石嘴山先进材料中试基地、宁东能源化工基地，实地调研企业中试需求和中试平台建设情况，广泛听取意见建议，共商解决路径，细化务实举措，以提案办理落地见效，切实推动概念验证中心、中试平台建设，为自治区优势特色产业高质量发展提供有力支撑。目前，宁东现代煤化工中试平台、石嘴山先进材料中试平台、贺兰山实验室中试平台、宁夏枸杞产业功能产品中试平台等4个平台入选国家重点培育中试平台。

一、提案落实情况

(一)完善自治区概念验证中心和中试平台支持政策。自治区党委办公厅、人民政府办公厅联合印发《关于加快促进科技成果转移转化的实施方案》（宁党办〔2025〕4 号），明确将中试平台定位为科技成果转化的关键载体，提升基础条件优化、技术支撑强化和公共服务能力。自治区科技厅印发《自治区概念验证中心和中试平台管理办法》（宁科规发〔2025〕5 号），按照“需求导向、场景驱动、开放共享、经济高效、安全可靠、动态管理” 建设原则，正式启动自治区级概念验证中心、中试平台建设工作。对于获批认定的概念验证、中心中试平台，将依据自治区财力状况，统筹给予最高 500 万元的建设补助，以及最高 50 万元的绩效奖补资金支持。同步开展中试平台绩效评价指标体系的研究制定工作，支持宁东煤化工中试基地、石嘴山先进材料中试基地等平台向国家级制造业中试平台升级。

(二)布局建设一批自治区概念验证中心、中试平台。聚焦自治区六大产业集群发展实际，高质量开展自治区概念验证中心、中试平台培育工作，规范平台建设标准条件，细化成果转化、共享服务等评价指标体系，培育一批概念验证中心、中试平台。通过自治区概念验证中心、中试平台建设补助和绩效奖补资金支持，调动开发区、科技创新联盟、企业创新联合体、企业等主体建设中试平台的积极性，推动科技企业和高校科研项目积极入驻，提升自治区概念验证中心、中试平台建设水平和支撑能力，强化概念验证中心、中试平台与其他创新平台和机构的协同联动，面向全社会提供科技成果中试验证、检验检测、先进材料产品共享加工等服务。目前，正在开展概念验证中心、中试平台征集工作，年内培育支持建成一批新材料概念验证中心、中试平台。

（三）强化概念验证中心、中试平台成果转化载体作用。围绕推进自治区新型材料产业集群高质量发展，组织各市县区、开发区开展中试平台公共服务资源挖掘工作，组织相关行业技术及管理专家梳理遴选出11个中试平台的35项公共服务事项正式对外发布，充分发挥现有中试资源，促进供需精准对接。鼓励具备对外服务能力的中试基地，为各类创新主体提供科技成果中试验证、绿色化工工艺服务、新材料检验检测、先进材料产品精深加工、特殊合金定制、3D打印工艺开发及中试件打印等服务。通过自治区重点科技成果转化项目等，支持中试平台实施一批科技成果中试项目。石嘴山先进材料中试平台精准对接市场需求，成功引进3D打印制备轻量化精密零部件等中试项目5项，预计可实现投资1.2亿元。

（四）加快自治区优势特色领域技术转移体系建设。围绕自治区优势特色产业发展，引导鼓励宁东煤化工中试基地、石嘴山高新区等开发区引进建设一批技术转移机构，组织开展中试平台技术转移人才培训。围绕优势特色产业重点需求，组织东西部科技成果对接活动，支持煤化工、新材料等领域科技成果跨区域转移转化，提升概念验证中心、中试平台高质量科技成果引进能力。目前，已联合石嘴山科技局、银川市科技局，组织工程中心、重点实验室等各类科技创新平台及科技型企业相关人员，开展技术转移人才培训2期，共培养科技成果转移转化人才200余人。

（五）科技金融助推中试平台提质增效。用好用足“宁科贷”“宁科担”等科技金融支持政策，积极引导金融机构加强与中试平台的融资对接服务。强化部门、市县区、金融机构三方之间的协同联动机制，广泛征集梳理科技企业的融资需求，在五市、宁东等地举办宁夏“政金企”科技金融对接系列活动，为区内外40家金融机构与530余家创新主体现场搭建起高效的融资交流平台，有效促进了资金与项目的精准对接。建立科技保险产品清单，将人保财险宁夏分公司等6家保险机构开发的中试综合险、产品研发责任险、成果转化费用损失保险等55款保险产品纳入清单范围，加大科技保险业务对概念验证中心、中试平台科技成果中试的服务保障力度。宁夏宁东担保有限公司等3家担保机构为宁东现代煤化工中试基地等7家中试基地（平台）提供了2.81亿元融资担保服务。联合宁夏国投集团走访调研，石嘴山先进材料中试基地与宁东中试基地，并与宁夏珂派司电子科技公司、宁夏惟远新能源等中试项目实施企业开展深度访谈，详细了解成果转化进展情况及技术难点，储备了一批创业投资基金项目，为中试平台发展提供资金保障。加大科技保险对中试平台的服务保障，宁夏百川新材料有限公司等10家中试平台已投保保险产品，分散创新经营风险。

二、下一步措施

自治区科技厅将认真落实自治区党委和政府部署要求，充分发挥科技创新政策支持和部门联动机制作用，培育认定一批概念验证中心、中试平台，加大重点培育中试平台的政策支持力度，协调属地主管部门加强对概念验证中心、中试平台项目用地、能源、应急、安全、环保等工作的指导和支持。一是中试平台优化提升，根据自治区概念验证中心、中试平台引入专业性项目、个性化需求，支持购置中试设备，并配备通用机加设备、水电气基础配套设施等。二是智慧平台开放共享，持续开展中试平台公共服务资源挖掘工作，发布中试平台公共服务能力清单，建立线上预约、项目推介、成果展示等平台，加强科技成果转移转化人才培养，推进技术转移机构建立，组织成果路演活动，促进供需精准对接。提供共享办公环境、配套人才政策、项目准入代办等综合服务。三是推进宁夏创投基金设立。联合证监局为区内外投融资机构与中试平台搭建对接桥梁，引导社会资本向创新前段延伸。目前，自治区政府已经审批，同意设立首期5亿元规模的宁夏创业投资基金母基金，鼓励市县政府、宁东管委会及企业出资参与，将总规模放大至30亿元以上，现正在草拟基金管理实施细则、协议等文件，推进基金注册设立的事宜。四是推动科技创新精准服务。全面推行“创新积分制”，完善企业创新能力评价和结果应用，推动“积分换授信”、“积分引投资”。如宁夏国投集团交将自治区科技厅统计的创新积分达70以上的高新技术企业，纳入储备项目初筛库。现已经储备了宁夏忠同生物科技有限公司、宁夏驭星属陈航天科技有限公司等8个国家级高新技术企业。建立沟通推进机制，加强对宁东中试基地与石嘴山先进材料中试基地的支持，针对新材料、新能源领域的宁夏珂派司电子科技公司、宁夏惟远新能源等重点企业，加大资本支持推进力度。科技厅将持续推进宁夏国投集团与区内各中试基地、概念验证中心在项目投资上的合作，进一步优化机制、搭好平台，让更多资本、资源、资金向概念验证中心、中试平台加速集聚，为科技企业创新发展蓄势赋能，助力自治区经济社会高质量发展。

宁夏回族自治区科学技术厅

2025年8月17日   

（联系人：王玮，联系电话：5021788。）

抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。