关于自治区政协十二届二次会议第071号提案答复的函

教科卫体委员会：

自治区政协十二届二次会议第071号“关于深化‘科技支宁’东西部合作的提案”收悉，感谢对东西部科技合作的长期关注和支持。现答复如下：

近年来，自治区科技厅深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻科技部等部委关于深化东西部科技合作的文件精神，按照自治区第十三次党代会决策部署，深入实施创新驱动战略，全力打造科技创新高地，高水平建设全国东西部科技合作引领区，助推全区经济社会高质量发展，有效激发创新活力，提高了区域竞争力。

一是扎实开展了一批科技合作项目。支持区内企业、高校院所与区外20多个省市800余家创新主体开展科技合作，组织实施东西部科技合作项目1700余项，在氢调阀制备高流动性聚丙烯技术、新能源汽车配套车规级功率电感与变压器、耐盐碱基因挖掘、奶牛高效繁育等方面形成了一批重要科技成果。支撑更多产业、更多领域由跟跑向并跑、领跑转变。

二是引进转化了一批先进科技成果。坚持把引进转化科技成果作为重点，搭建了宁夏技术市场、宁夏技术转移研究院等平台载体，健全与东部省市、高校院所科技成果信息汇交共享机制，举办首届宁夏科技成果转化暨人才交流合作大会，持续组织开展科技成果路演、竞拍、对接等活动，实施重点科技成果转化项目和县域科技成果引进示范推广项目500余项，在新材料、装备制造、数字信息、现代农业等方面引进落地了一批区外先进适用科技成果，有力促进了科技创新与产业创新深度融合。

三是合作搭建了一批科技创新载体。坚持“引进来”与“走出去”相结合，持续增强科技创新支撑能力。截至目前，宁夏与东部地区开展合作或共建的科技创新载体达到了160多个、园区9个，联合建立了国家临床医学中心宁夏分中心20个。争取中国工程院在本区设立了西北首家地方研究院，汇聚百余名院士围绕自治区重点产业发展开展战略咨询研究项目54项。出台《支持自治区实验室建设的若干措施》，支持马玉山、何季麟院士分别围绕装备制造、新材料产业，领衔建设六盘山实验室和贺兰山实验室。引进钱锋院士领衔的国家流程制造智能调控技术创新中心在宁东设立首个分中心，建设华东理工大学宁东创新研究院等东西部科技合作平台。

四是柔性汇聚了一批创新人才团队。坚持“不求所有、但求所用”理念，支持各类创新主体精准吸引集聚科技创新人才，提升科技创新能力。截至目前，柔性引进科技创新团队62个，吸引参与全区科技创新活动的区外科技创新人才突破9200人。推动由教育部和自治区政府共建的首个高等研究院成功落地宁夏，吸引北京大学、四川大学等32家国内一流高校创新资源汇聚宁夏，为宁夏培养高层次人才。天地奔牛、贝利特化学、宝马兴庆等企业通过柔性引进区外科技创新人才和团队，解决了一批关键技术难题，落地了一批先进适用成果，有效提升了科技创新能力。

五是构建形成了东西联动合作格局。积极探索建立联动机制，构建了“11个省市+14所院校”的合作体系，有效激发了各类创新主体的合作热情。上海、山东、福建面向宁夏设立了协同创新重点合作、智力援助、对口帮扶等项目，中国科学院坚持面向宁夏实施“西部之光”人才培养计划、STS重点项目。宁夏企业也积极“走出去”，建成一批“飞地”研发机构，形成了“区外研发、区内转化”的新模式；同时积极“请进来”，吸引东部创新主体来宁建设研究院、技术转移分中心、中试基地等，进一步拓展了合作渠道、丰富了合作层次，形成了新的合作格局。

下一步，科技厅将进一步发挥牵头推进作用，会同有关部门、高校院所、市县（区），突出重点目标任务，汇聚更多资源，形成更大合力，推动自治区东西部科技合作再上新台阶。

一是强化东西部科技合作的战略谋划和系统部署。发挥自治区党委科技委统筹协调职能，强化部门创新联动，聚焦“六新六特六优”产业高质量发展，加强东西部科技合作的顶层设计，创新合作机制，拓展合作合作空间，构建合作体系，搭建高水平合作平台，优化完善合作政策，引导东西部各类科技合作主体，开展体系化、平台化合作，整体提高合作成效。

二是强化产业导向的东西部科技合作。围绕国家和地方发展战略需求，坚持宁夏所需、东部所能，发挥政府引导作用和企业创新主体作用，瞄准我区“六新六特六优”等重点产业发展短板弱项，持续推进枸杞、葡萄酒、奶业、光伏制造、氢能生产、节能降碳等领域协同创新，突破关键技术瓶颈；瞄准新能源、新材料、精细化工、装备制造等领域顶层设计一批战略性、引领性重大科技合作项目，示范带动东西部科技合作拓新局开新篇，为国家东西协作发展探索新路径。

三是建设一批飞地研发中心。进一步落实《宁夏回族自治区企业飞地研发中心备案支持暂行办法》，鼓励企业在东部地区设立研发中心，就地聘用利用人才，创新人才引育方式，提升企业创新能力。“借船出海”“借梯登高”，变“引进来”为“飞出去”，打破科创平台跨区域限制，帮助企业更好地引进科创资源，抢占关键技术、产业集群未来布局制高点。

四是搭建交流合作平台。全力办好宁夏东西部科技合作暨科技成果转化与人才交流大会，加强宁夏与长三角地区的科技合作与交流，邀请东部创新主体、相关领域专家来宁参与主题论坛和技成果路演以及人才、技术需求对接活动，创建东西部科技成果转移转化、科技人才引育、创新平台共建、领军企业共培、产业链条融合等综合性科技合作交流平台，助力东西部科技合作引领区建设。

宁夏回族自治区科学技术厅

2024年8月2日