关于自治区政协十二届二次会议第006号提案答复的函

民盟宁夏委员会：

现就提出的《关于加大我区环保科技创新工作力度》的提案收悉，现答复如下。

近年来，自治区科技厅深入学习贯彻习近平生态文明思想，不断完善生态环境科技创新体系，强化生态环境领域科技攻关，推动科技成果转移转化落地，生态环境科技创新支撑能力显著增强。一是创新环境持续优化。紧扣宁夏科技创新“十四五”规划要求，制定《关于科技创新支撑引领先行区生态保护的实施意见》《宁夏碳达峰碳中和科技支撑行动方案》《宁夏能源转型发展科技支撑行动方案》《新征程全面加强生态环境保护推进美丽宁夏建设科技支撑方案》等政策措施，设立自治区黄河流域生态保护和高质量发展专项，深入实施科技创新力量厚植、创新主体培育、创新协同联动、创新生态涵养“四大工程”，推动生态环境保护领域科技创新环境持续优化。二是创新主体持续增强。推进以企业为主体、以市场为导向的绿色技术创新，全面实施企业家创新精神培育行动，加大生态环境保护领域科技型企业培育力度，生态环境领域瞪羚企业、高新技术企业、创新型示范企业达到87家。打造“科技企业会客厅”服务品牌，举办中国创新创业大赛和创新挑战赛绿色低碳专场，发布技术需求，解决融资难题，推动产业不断提高绿色化水平。夯实创新基础，近5年，宁夏在生态环境领域共培育组建自治区各类创新平台117家，组建自治区科技创新团队11个，柔性引进区外科技创新团队15个，培育科技领军人才15人。三是科技合作持续深化。推动创新协同联动，与中国科学院、中国环境科学研究院、清华大学等国内大院大所建立稳定的东西部合作关系，促成福建与宁夏两省区环境科学学会签订合作协议。组织区内外院士、专家共同推进“宁夏碳达峰碳中和与可持续发展”“宁夏新能源与氢能发展战略研究”等重大战略咨询研究取得阶段性成果。聚焦中国和阿拉伯国家生态环保需求，组织供需对接，布局联合共建实验室和技术示范基地，宁夏大学的草业节水灌溉技术成功运用于卡塔尔世界杯足球场草坪绿化，“科技支撑宁夏应对气候变化的关键对策研究”获得亚洲开发银行知识合作技术援助项目支持。四是科研成果产出持续涌现。不断深化科研管理改革，推行“前引导+后支持”“企业研发费用后补助”和“揭榜挂帅”等科研项目管理机制，聚焦生态环境监测与预警、生态保护修复与安全、绿色能源开发、减污降碳、循环利用等方面，组织实施重大重点科技项目。2017以来，在生态环境领域组织重点研发计划项目237项，科技成果转化项目27项，财政资金投入4.76亿元，累计登记科技成果107项。加快推动科技成果落地应用，率先示范“生物矿化”固沙技术，“六位一体”防护体系防沙治沙作用显著，阅海湖湿地恢复、贺兰山矿山修复成效明显。氢调法制备高流动性聚丙烯、新能源汽车配套功率电感与变压器制造等技术成果，填补了国内相关领域技术空白，实现了进口替代。全面突破煤电化固废资源化关键技术，建立生态治理基地5个，资源化利用煤基固废10万多吨，走出一条资源节约、保护环境、循环经济的高质量发展之路。

下一步，自治区科技厅立足黄河流域生态保护和高质量发展战略支点，持续加大我区环保科技创新工作力度，全面支撑新征程美丽宁夏建设。

一是强化科技创新联动机制。建立生态环境领域重大重点科技项目部门联动、区域联动征集机制，共同凝练生态环境领域关键科技需求，协调聚集各方科研力量和科技资源，持续推进“一市一策”驻点科技帮扶，支撑美丽宁夏建设。鼓励高校、科研院所与企业围绕生态环境重大技术研发、装备研制、工程示范和产业发展，合作建立跨部门、跨地区产业技术创新联盟，形成协同创新和融合发展新模式。

二是加强科技创新平台建设。围绕黄河流域生态保护，争取国家级特色科技研发平台和科研机构在宁建设分平台，紧紧围绕湿地生态保护、水污染治理、土壤污染修复、废弃物资源化利用、化石能源绿色智能开发和清洁低碳利用等细分领域，推动黄河流域沿线城市加强科技创新合作。引导东西部高校和大院大所共建研发平台或设立分支机构，全面提升生态环境领域科技创新发展质量和效益，逐步形成覆盖建设重点领域、布局合理、运行高效的科技创新平台体系。

三是加速科技成果转化应用。引导中国科学院、中国工程院、中国环科院等国内大院大所和科技强省、知名高校，通过“一对一”精准对接、“订单式”服务等方式，有针对性的围绕自治区生态环境关键技术转化应用需求，突破技术壁垒。支持科研机构、企事业单位引进优秀人才和团队带项目、带成果、带资金开展生态环境科技成果转移转化，鼓励采取合作研发、技术转让、购买成果等方式，引进落地先进适用技术。优化生态环境科技项目示范推广指标，面向基层示范推广更多先进、实用的生态保护、绿色低碳技术成果，倒逼责任落实。

四是加快科技人才队伍引培。高位推动东西部科技合作引领区建设，集聚东部生态环境领域科技创新领军人才、中青年创新人才与高技能人才资源，推进宁夏生态环境专家咨询服务站建设，组织高层次人才围绕自治区生态环境领域重大需求，研发适用技术。引导企业、高等学校、科研院所、社会组织等有序参与人才资源开发和人才引进，更大力度引进生态环境保护领域科技创新急需紧缺人才，营造有利于专业人才发现、储备、培养和再教育的良好环境。

宁夏回族自治区科学技术厅

2024年7月1日