2023年,自治区科技厅结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,将建议提案办理工作作为重要政治任务,摆在突出位置,纳入整体布局,与业务工作一并考虑、一体部署、一同推进,积极吸纳建议,着力改进工作,及时回应社会关切,不断提高办理质量,取得积极成效。
一、办理总体情况
今年科技厅共承办人大代表建议和政协委员提案56件,其中人大代表建议12件(主办1件,协办11件),政协委员提案44件(主办9件、协办35件)。建议提案主要集中在科技创新、高新区建设、科技成果转化、科技型企业培育、科技金融、科技人才培养等方面,涉及面广,针对性强。
(一)办理进度。全部建议提案均已办结,并按要求将电子版复文上传至建议提案办理系统,纸质版复文分别报送自治区人民政府督查室、自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会和自治区政协提案委员会。截至目前,收到代表委员反馈意见满意率达100%。按照应公开尽公开的原则,在科技厅网站主动公开建议提案复文和总体办理情况,广泛接受监督。
(二)答复情况。56件建议提案办理结果类型均为A类,代表委员所提意见建议已全部解决或采纳,无B类、C类答复。
(三)典型案例。科技厅将办理建议提案与推进重点工作相结合,通过实地调研、召开座谈会、电话沟通等方式积极与代表委员沟通,切实提高办理满意度。
1.充分沟通,精准落实,提高办理质量。在办理《关于试点开放各类科技创新平台 助力我区中小学科普教育事业发展的提案》(第514号提案)时,主办处室对全区各类科技创新平台开放情况进行了实地调研,并严格按照“办前了解意图、办中征求意见、办后跟踪回访”要求,采取电话沟通、当面座谈交流等方式,认真了解委员提案背景,充分听取委员对加强全区科普事业发展的意见建议,并及时采纳委员提出的意见建议,使提案办理得到委员的好评和满意,达到了提案的目的,推动了科普工作。
2.立足职能,担当作为,确保办理成效。在办理《关于促进宁夏葡萄酒产业健康发展的建议》(第125号建议)时,作为协办单位,科技厅依然从加强葡萄酒产业科技创新实际需求出发,深入企业调研自治区葡萄酒产业发展情况,听取高校、科研院所及区内外专家意见建议,并与代表多次主动沟通,进一步掌握建议提出的背景意图、办理要求,与主办单位加强沟通协调,形成办理合力,最终从加强关键核心技术攻关、加强创新载体建设培育、加强科技成果转移转化等方面,提出了具体的落实措施,为葡萄酒产业健康发展提供有力科技支撑。
二、重点提案办理情况
一是专门制定办理方案。在充分了解提案背景基础上,会同自治区发展改革委、工业和信息化厅等协办单位,结合工作职能,对提案中涉及的工作内容进行了认真研究,提出了办理工作思路,并征求了提案委员的意见,研究制定了《自治区政协十二届一次会议第319号提案办理工作方案》,明确了提案办理的时间节点、质量要求等,为确保办理成效奠定了坚实基础。
二是专人负责办理工作。按照办理工作方案,科技厅明确提案承办处室、责任领导和办理人员,针对提案委员提出的从“由点串线构筑创新链、由寡到众培育创新体、由散到聚汇集创新力、合纵连横转作风”4个方面,加强我区科技创新工作的意见建议,结合主题教育深入开展了调查研究,形成了专题调研报告,并就委员提出的意见建议,提出了具体的对策,结合协办单位反馈的办理意见,形成了提案初步答复意见,并及时征求了提案委员对办理工作的意见建议。
三是专题座谈深入沟通。为了确保把提案委员提出的意见建议落到实处,切实提高办理工作质量,科技厅根据提案委员的意见对初步答复意见进行了修改完善。并邀请自治区政协提案委、政府督查室相关领导,以及部分企业负责人对答复意见进行了讨论完善,形成了正式提案办理答复意见,当面向提案委员进行了反馈。
三、主要做法
一是高位推动,压实办理责任。坚持把建议提案办理工作作为加强自身建设、为民办实事和优化创新环境的重要内容,第一时间对承办的建议提案进行了逐项梳理研究,并专门召开交办会议,印发了《关于认真做好2023年建议提案办理工作的通知》,明确每项建议提案的牵头领导、主办处室、配合处室和办结时限,开展了建议提案办理、代表委员沟通联系、答复格式等内容培训,求相关责任处室提高政治站位、强化思想认识,把建议提案办理与深入开展主题教育紧密结合起来,在办理过程中“学思想、强党性、重实践、建新功”,把建议提案办理工作作为检验主题教育成果的重要载体,确保建议提案个个有人抓,件件能落实。
二是规范办理,提升办理质量。全面规范建议提案办理流程,严格按照规范程序进行办理,对办理不力、答复不规范、未征求代表委员意见的答复件,坚决退回重新办理。建立建议提案办理工作台账,督促承办处室办结一件“销号”一件。坚持把解决问题作为建议提案办理工作的根本目的,要求各承办处室认真负责地对待每一件建议提案,深入开展调查研究,对一些政策性强、群众呼声高、办理难度大的意见建议,采取专题调度、专题研究等方式,统筹解决办理中的困难和问题,推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变,确保把代表委员的“金点子”转化为改进科技创新工作的“金钥匙”。
三是强化沟通,凝聚办理合力。为确保建议提案办理工作得到代表委员满意,科技厅一方面加强与代表委员的联系沟通,各承办处室采取上门走访、邀请座谈、电话联络等方式,面对面交流,点对点沟通,认真听取意见和建议,共同探讨解决问题的办法,增强意见建议办理的针对性和精准性。另一方面加强与承办部门之间的联系沟通,共同研究,相互配合,协商办理,形成工作合力,切实提高办理质量。
下一步,自治区科技厅将认真落实回访问效要求,紧盯办理举措落实落地,与代表委员密切沟通联系,充分听取意见建议,加强建章立制,巩固建议提案办理成果,真正做到纳群言、谋良策、聚民心、见实效,不断推动提案办理工作上水平、出成效,助力科技创新事业高质量发展。