关于自治区政协十二届一次会议
第205号提案答复的函

九三学社宁夏回族自治区委员会：

贵委提出的“关于提升我区乡村振兴科技指导员项目实施效果的提案”收悉，现答复如下：

接到提案后，自治区科技厅高度重视，紧扣提案中提出的问题和建议，召集乡村振兴科技指导员与选派单位、基层科技管理部门等，共同梳理工作进展，座谈研究相关问题，并围绕提高乡村振兴科技指导员服务能力、发挥科技项目示范带动作用，采取有力措施，推动提案各项建议落地见效。

一、工作成效

近年来，自治区科技厅紧扣乡村振兴战略实施，先后出台《关于扎实推进科技帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施方案》《自治区乡村振兴重点帮扶县科技指导员选派工作实施方案》等政策文件，向乡村振兴重点帮扶和移民较为集中的11个县（区）派遣乡村振兴科技指导员，在乡村振兴科技指导员项目支持下，组织科技人员积极投身乡村振兴一线，为促进农业科技成果转化、推动乡村特色产业提质增效、实现农民增收致富发挥了重要作用。

（一）优化选派机制，提升科技指导服务能力。

一是严把人员“入口关”。坚持从宁夏大学、北方民族大学、宁夏师范学院、宁夏职业技术学院、宁夏农林科学院等区内高校、科研院所，遴选产业技术水平高、服务能力强的专家、教授作为乡村振兴科技指导员，深入乡村一线开展公益性科技服务。并通过优胜劣汰的动态管理机制，从源头上提高乡村振兴科技指导员队伍整体素质。二是坚持定向精准选派。按照“需求导向、专业对口、包村到人、精准服务”的原则，面向9个国家和自治区乡村振兴重点帮扶县及移民较为集中的中宁县、沙坡头区共126个对口帮扶村，选派126名乡村振兴科技指导员，开展“一对一”精准帮扶。三是因地制宜开展科技服务。乡村振兴科技指导员围绕服务地产业发展和乡村振兴科技需求，坚持以点带面、扎根基层,持续深入开展技术培训指导和科技示范展示，共实施科技服务项目117个，累计推广应用新技术、新品种、新装备和新模式849项，建立科技示范基地510个，培育科技示范户2000多家，示范展示面积近20万亩。

（二）创新服务模式，助推帮扶地区产业提质增效。

一是培树样板，示范带动。乡村振兴科技指导员因地制宜，找准帮扶地区产业薄弱环节，大力推广应用先进适用科技成果，提升农业生产技术水平，促进农民增收致富。针对部分县（区）草畜、马铃薯、小杂粮、冷凉蔬菜、中药材等产业发展需求，通过科技项目和资金带动，引进和转化先进适用科技成果，打造出小杂粮种植“王塘模式”、肉牛高效健康养殖“马沟模式”、马铃薯种植“四位一体”技术、滩羊良种繁育及育肥、中药材双膜覆种植等典型科技助农富农模式。针对部分主导产业不强的移民村、空心村等，结合当地实际条件量身打造庭院经济、妇女手工、特色养殖等产业，拓展就业和增收新途径。二是发挥优势，拓展服务。组织乡村振兴科技指导员以“组团服务”方式带领农民发展电商，加快帮扶地区农产品销售。北方民族大学团队在隆德县凤岭乡借助微信打造“兴宇绿色杂粮”线上销售平台，为凤岭乡和部分村集体经济组织开设微信公众号，打造“凤岭八珍官方商城”网店，销售凤岭乡8个行政村26种特色农产品达60多万元。宁夏大学团队通过与西吉县、海原县电商企业合作，帮助销售深度贫困地区马铃薯60吨，签订线下采购合同180吨。同时，组织乡村振兴科技指导员开展农村电商骨干培训，培训农村青年200多名。

（三）强化协作交流，提升科技服务业综合能力。

一是加强服务能力培训。先后举办“乡村振兴科技服务能力提升”培训班3期，邀请20多位专家围绕农村电商、科技支撑乡村振兴和农业产业发展方面的最新政策以及区内外科技帮扶经验等进行授课指导和研讨交流，累计培训乡村振兴科技指导员、县区科技管理人员、乡村新型农业经营主体、致富带头人超过150人次。二是强化协同联动。统筹平台、项目、资金等资源，推动乡村振兴科技指导员与科技特派员、“三区”人才之间相互协作、取长补短，形成科技服务合力，共同打造了“物联网+农业”“电商+农业”、农业机械化等多种科技服务形式，受到帮扶地区群众的好评。 

二、下一步工作思路

下一步，自治区科技厅将紧扣自治区党委、政府实施乡村振兴战略的决策部署，进一步整合资源，优化机制，加大指导、支持力度，推动乡村振兴科技指导员工作迈上新台阶。一是加强培训指导。持续开展“乡村振兴科技服务能力提升”培训，不断提高乡村振兴科技指导员政策水平和产业服务能力，引导其充分发挥自身专业和资源优势，指导帮扶村发展特色产业，探索新型农业经营模式。二是进一步完善选派制度。在加强高校、科研院所高水平乡村振兴科技指导员选派工作的同时，进一步拓展选派渠道，从农民专业合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体中，选拔和培养一批专业知识丰富、经营管理理念先进、能够适应乡村产业快速转型升级的乡村本土科技指导人员，为帮扶地区培养一支“带不走”的科技服务力量。三是进一步加大项目支持。统筹自治区重点研发计划、农业科技园区专项、“三区人才”等各类项目和资金，加大支持力度，引导乡村振兴科技指导员扎根农村、服务农业，更有力助力乡村产业振兴，推动县域经济高质量发展。四是强化组团服务。进一步拓展乡村振兴科技指导员服务范围和领域，探索新的服务路径，加强与各类科技人员“组团”帮扶合作，形成以高校、科研院所专家为主导，基层科技人才和社会组织广泛参与的科技服务队伍，全面提升我区乡村振兴科技服务能力和水平。

宁夏回族自治区科学技术厅

2023年8月9日