关于自治区政协十二届一次会议
第304号提案协办意见的函

自治区教育厅：

自治区民盟提出的《关于推进我区高等院校创新驱动能力提升科研综合实力的提案》,指出我区高等院校存在标志性成果产出较少、创新平台支撑体系有待优化、科研产出效益与服务能力亟需提升、科研分类评价与激励机制亟待完善四方面问题，并围绕建立健全科研活动分类评价机制、完善科研管理综合信息平台、完善科研经费投入机制、推动科研管理向精准服务转型提出四个方面意见建议，现提出如下协办意见：

一、关于建立健全科研活动分类评价机制

将完善科技评价奖励制度纳入《宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划》，持续推动“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”清理，构建突出质量贡献绩效导向的分类评价体系。组织自治区科技计划项目，基础研究类科研活动更加注重评价解决科学问题原创能力、标志性成果的科学价值和学术水平；应用研究、技术开发类

科技活动更加注重评价技术创新与集成能力、自治区知识产权、重大技术突破和成果转化实效等实际贡献。强化预算绩效一体化管理水平，定期开展财政科研资金全覆盖绩效自评与重点绩效评价，依托绩效产出情况完善科技资源配置，带动提高财政科研投入效率。

二、关于完善科研管理综合信息平台

完成宁夏科技管理信息系统三期建设和宁夏科技数据统计分析平台建设，自治区科技计划项目申报数据与科研活动运行数据纳入统一管理，初步形成数据统一存储、查询、分析能力，为提升科研管理水平提供硬件支撑。持续推动提升宁夏技术市场、中阿技术转移综合信息平台等运营水平，常态化开展各类科研服务活动，助力提高科研管理综合效能。

三、关于完善科研经费投入机制

强化项目引导，推动各类科研资源向重点领域科研平台和创新团队倾斜。深化以需求为导向的项目形成机制改革。按照“围绕产业、聚焦瓶颈、重点突破”原则，建立科技创新部门共同凝炼科技需求、共同设计研发任务的协同联动机制，采取“揭榜挂帅”定向征集与指南牵引常态化征集相结合方式，面向区内外各类创新主体扩大项目征集渠道，精心凝炼组织重大科技攻关项目。推进高水平科技创新平台建设。积极对接自治区财政部门保障六盘山实验室和贺兰山实验室建设投入，发挥马玉山院士、何季麟院士战略引领作用，打造自治区战略科技力量。对标全国重点实验室优化重组指南方向，依托基础条件建设专项支持省部共建西北土地退化与生态保护国家重点实验室充实科研力量、凝练研究方向，争创全国重点实验室。首次开展自治区基础学科研究中心建设，强化资金奖补支持，带动全区优势高等学校、科研院所围绕数学、基础医学等基础学科补足短板弱项。

四、关于推动科研管理向精准服务转型

用好东西部科技合作机制、强化科技项目支撑，切实更好支撑服务全区科技创新。抓好“科技支宁”的部区合作平台，围绕国家创新驱动发展、区域协调发展、乡村振兴等战略部署，找准我区科技创新在国家创新全局中的发展定位，积极争取科技部等国家部委和中科院等大院大所在科技项目、资金、人才、平台等方面给予我区更大支持。抓好“示范引领”的东西部科技合作平台。坚持“政府引导、市场主导，互惠互利、合作共赢”，鼓励高校、科研院所与东部各类创新主体在更大范围、更宽领域、更深层次开展科技合作交流，带动更多创新资源、创新成果、创新人才向宁夏汇集，切实为我区产业转型发展提供支持和保障。抓好“产学研结合”的科技成果转移转化平台。完善技术交易服务体系，持续提升宁夏技术市场和宁夏技术转移研究院服务功能，常态化开展科技成果供需对接活动。推动举办首届科技成果与人才展洽会，围绕不同主题，办出特色、办出水平，开辟科技成果和创新人才引进新渠道。抓好“双百科技支撑行动”实施。抓实百项重点科技攻关项目，围绕产业链部署创新链，立足自治区产业发展关键要求，加强科技引领性前瞻性研究，每年组织实施重点科技攻关项目100项以上，力争突破一批关键共性技术难题，着力塑造发展新动能新优势。抓实百项重点科技成果转化项目，聚焦产业、生态环保、医疗卫生等重要领域，每年组织实施重点科技成果转化项目100项以上，强化成果转化应用，提高科技成果转化和产业化水平。

宁夏回族自治区科学技术厅

2023年6月25日