自治区政协十一届四次会议第475号提案协办意见

自治区卫生健康委：

　　现就童安荣、潘多俊委员联名提出的《关于宁夏中医事业高质量发展瓶颈的提案》，提出如下协办意见。

　　一、自治区中医科技创新基本情况

　　近年来，自治区科技厅深入贯彻落实国家和自治区关于中医药发展的决策部署，坚持面向人民生命健康，大力实施创新驱动战略，在中医科研、创新平台和中医人才方面不断加大支持力度，推动中医科技创新取得一定进展。“十三五”期间，科技厅立足宁夏实际，依托东西部科技合作机制，围绕中药活性成分开发和中药现代化、中医防治慢性病、防治重大难治和新发突发传染病等方面加强科技攻关，组织实施各类中医药科技项目161项，支持经费超过8000万元。组建自治区中医针灸、代谢性疾病2个自治区临床医学研究中心。依托创新团队建设、领军人才遴选、引才计划等自治区各类人才培养工程，组建中医药治疗肾病理论与临床研究等3个自治区科技创新团队。在中药新剂型与新技术研发、药理、骨科等领域培养自治区科技创新领军人才4名。依托宁夏中医医院暨中医研究院柔性引进中医药技术传承与研发团队1个。创新平台的建设和人才团队的引进培养，极大促进了自治区中医创新体系的完善，为提升中医药科技创新能力奠定了基础。

　　二、下一步中医药传承科技创新举措

　　（一）持续加强中医药科技集成创新与应用研究。一是认真落实规划。把落实《宁夏科技创新发展“十四五”规划》中“中医药传承创新”内容作为支持中医药发展的重要内容，每年项目征集和指南中突出中医药项目，大力支持中医药传承创新。二是加强基础研究。探索与自治区中医医院建立联合创新发展基金，聚焦人口健康领域组织实施一批基础研究和应用基础研究项目，培养、稳定一批硕士、博士研究生。三是着力关注中医药研究项目。加强调研，摸清从事中医药科研人员底数；邀请区外专家对中医药科研创新培训指导，引导中医药科研人员挖掘潜力，积极申报自治区科研项目；加大中医药项目支持力度，不断提升中医药科研创新能力。四是建立联动工作机制。与中医药主管部门协作，借助东西部科技合作机制，依托自治区重点研发项目，支持中医医疗机构、高等院校、科研机构等协同创新，联合申报国家和自治区中医药科研项目，开展中医药、中西医联合防治重大、难治和新发突发传染病等科技攻关。通过科研攻关吸引和凝聚一批高层次中医科研人才，辐射带动全区中医药事业发展。

　　（二）不断加大中医药科技创新成果示范推广。依托自治区科技惠民计划，充分发挥2个中医临床医学研究中心作用，力争在5市设立分中心、在有条件的县（区）建立“中医临床医疗技术实践基地”，重点面向基层推广一批适宜社区、乡镇的重点病种规范化诊疗技术。建立诊疗技术“下沉”长效机制，充分运用“互联网+医疗”，加强远程会诊和指导、教育培训等网络服务，把优质医疗资源下沉到基层，切实提高基层医疗水平。

　　（三）高度重视中医药人才队伍培养。破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的不良倾向，在中医药人才和项目评审中，不将论文、职称、学历、奖项作为前置条件和评价依据，探索建立业界科研影响力、代表作、科研成果转化等多元人才评价体系。依托自治区人才培养工程持续推进中医药人才队伍建设，支持自治区中医医疗机构与医科大学中医学院、南京中医药大学联合建立人才培养基地，围绕中医药发展需求，开展科技创新团队建设。