如何理解国家创新体系对科技安全的保障作用？

　　国家创新体系是创新资源、创新活动、创新能力的基本载体，是支撑科技发展水平的重要基础，是夯实维护国家安全科技能力基础的重要保障。加强科技创新，保障科技安全，必须构建系统、完备、高效的国家创新体系，促进创新要素有序高效流动，发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，以高效能的创新体系为科技安全提供坚实的能力基础。

重要论述 提升国家创新体系整体效能

　　我们坚持以深化改革激发创新活力，推出一系列科技体制改革重大举措，加强创新驱动系统能力整合，打通科技和经济社会发展通道，不断释放创新潜能，加速聚集创新要素，提升国家创新体系整体效能。

　　——习近平2018 年5月28 日在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话

相关知识 国家创新体系

　　1987 年，英国著名技术创新研究专家弗里曼(C.Freeman） 在研究日本的产业政策以及通产省对日本创新效率和经济发展的重要作用时发现，日本在技术落后的情况下，以技术创新为主导，辅以组织创新和制度创新，只用了几十年的时间，使国家的经济出现了强劲的发展势头，成为工业化大国。据此，弗里曼提出了“国家创新体系”概念。2006 年我国颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年）》提出，国家创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。