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中共宁夏回族自治区科学技术厅党组关于印发
《自治区“六特”产业高质量发展科技支撑行动方案》的通知

索引号 640000004/2022-01570 文号 宁科党发〔2022〕57号 生成日期 2022-09-26
是否有效 有效 发布机构 自治区科学技术厅 责任部门 宁夏科技厅

各市、县(区)科技局,各有关单位:

为深入贯彻落实自治区第十三次党代会决策部署,以科技创新助力产业振兴,有力推动葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业高质量发展,科技厅研究制定了《自治区“六特”产业高质量发展科技支撑行动方案》,现予以印发,请结合实际抓好落实。



中共宁夏回族自治区科学技术厅党组

2022年9月21日


(此件公开发布)




自治区“六特”产业高质量发展科技支撑行动方案


为深入贯彻落实自治区第十三次党代会决策部署,以科技创新助力产业振兴,有力推动葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业高质量发展,为黄河流域生态保护和高质量发展先行区、社会主义现代化美丽新宁夏建设提供科技支撑,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神,大力实施创新驱动战略和乡村振兴战略,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为时代使命,以加强农业科技战略布局和总体设计为牵引,以增强“六特”产业高质量发展科技支撑为目标,以深化东西部科技合作为突破口,以强化“六特”产业重大关键技术攻关和提升企业技术创新能力为重点,以激发人才创新活力和完善农业科技创新体制机制为保障,围绕产业链布局创新链、配置资金链,统筹推进科技攻关、成果转化、载体建设、人才培养,构建开放的现代农业科技创新体系,引领支撑我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和农业农村现代化。

(二)主要目标。围绕葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊和冷凉蔬菜产业高质量发展重大科技需求,攻克一批关键技术,引进转化一批先进科技成果,培育一批创新型示范企业和农业高新技术企业,创建一批引领现代农业发展的创新载体,培养一批高水平科技人才团队。力争到2027年,组织实施科技研发和成果转化重点项目200项以上,培育各类科技型企业100家以上,新建各类科技创新平台及新型研发机构20家以上,“六特”产业科技创新达到国内先进水平,支撑巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和农业农村现代化发展科技供给更加精准高效。

二、重点任务

(一)推进种业创新行动,夯实产业发展基础。

运用现代育种技术,构建精准、高效育种技术体系,开展“六特”产业种质资源的鉴定评价。结合实际,加强种质资源库建设,深度发掘优异种质和优异基因,建立全基因组选择技术体系,提高种质资源利用效率,促进种质资源信息共享与创新利用。继续组织实施自治区农业特色优势产业新品种选育专项,加强种质资源收集、发掘、保护和利用,培育药用、果用、叶用枸杞新品种,高抗优质酿酒葡萄新品种,优质高产奶牛新品系,持续推进肉牛优新品种培育,构建双羔滩羊核心群,培育优质高产多抗耐贮运瓜菜优新品种。抢救性收集珍稀、濒危、特有资源品种,扩充优良性状基因(材料)数量。坚持公益性研发活动政府主导与商业化育种市场主导有效衔接,促进高校、科研院所育种研究与企业育种繁种深度融合,加快构建以企业为主体、市场为导向、人才为根本、产学研融合、育繁推一体化的现代种业科技创新体系。

(二)开展关键技术攻关,支撑产业高质量发展。

聚焦“六特”产业高质量发展重大科技需求,紧扣产业创新链精准锁定攻关“靶心”,以挂图作战形式,创新科技攻关组织模式,组织区内外科研力量开展关键核心技术攻关。葡萄酒产业重点开展精准高效标准化栽培、防冻减灾、精量施药、病虫害智能化监测预警、本土化酿造菌种筛选、典型风格酿造工艺与混酿技术研发、智能修剪与全程机械化装备平台引进改制、葡萄园生态保护技术研发等方面的科技攻关。枸杞产业重点开展高值化产品开发、病虫害早期监测预警、全程智能装备研发与改制、生态调控栽培技术研发等方面的科技攻关。突破枸杞功效物质提取精制技术,开发多功能、多类型高值化加工产品,提高加工副产物综合利用水平。牛奶产业重点开展以遗传改良、胚胎工程为核心的良种快速扩繁技术,开展奶牛主要疫病综合防控和净化、生态绿色种养、智能养殖、牛奶特异品质特征挖掘、优质乳生产、优质粗饲料资源开发与高效利用、粪污资源化利用等方面的科技攻关,开发高附加值的乳基配料产品和高端乳制品。肉牛产业重点开展良种高效繁育、新型绿色饲料生产与精准饲喂、重大疫病快速诊断、人畜共患病源头控制等技术研究,研发改制智能饲喂、小型牧场粪污净化与资源化利用装备和技术。滩羊产业重点开展高效养殖、地方重点疫病早期预防与快速筛查等技术研究,研发滩羊肉精深加工系列产品,突破滩羊产品质量控制关键技术和工艺。冷凉蔬菜产业重点开展自动化控制设备研发、菜田土壤保育和改良、水资源高效利用与精准水肥管理、菜田碳循环与减碳、废弃物资源化利用、蔬菜深加工产品开发等技术研究,突破露地甘蓝类蔬菜全程机械化装备与技术。

(三)加快科技成果转化,提升产业发展水平。

围绕“六特”产业高质量发展需求,实施“重大科技成果转化行动”,积极转化应用绿色储运、品质调控、功能强化、生态发酵等农产品高值化加工新技术与新工艺,大力推广应用生态建园、生态养殖、清洁生产、监测预警、智慧管理等模式,提升种养水平和加工效益,推动科技成果转化为现实生产力。发挥农高区、农业科技园区资源集聚作用,示范带动现代农业新技术引进、转化、推广,打造科技成果示范应用场景。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、县域高质量发展需求,组织实施乡村振兴成果转化项目,加速一批先进适用科技成果在县域转化应用,带动技术、人才、信息等创新要素向县域流动。深入推行科技特派员制度,加强新型农业科技社会化服务体系建设,围绕“六特”产业和县域特色优势产业,开展全产业链创新创业和科技服务,鼓励科技特派员聚焦“六特”产业组建创新联合体。加快技术市场体系建设,提升宁夏技术转移研究院建设运营水平,大力引进培育科技中介机构,着力拓宽“六特”产业科技成果供给渠道。

(四)深化东西部科技合作,加强产业协同创新能力。

抢抓建设东西部科技合作引领区机遇,不断提高“六特”产业科技支撑能力,持续拓展合作领域、丰富合作主体、创新合作机制、构建合作网络,形成体系化、平台化合作新格局。推动区内企业、高校、科研院所与国家大院大所、发达地区创新主体合作,创建高效灵活务实的人才引进、先进技术应用、成果落地转化的合作机制和模式。依托国家和自治区各类科技计划、引智计划,完善互惠互利、合作共赢利益分享机制,创新科研代工、委托研发等合作形式,积极引进国内外高层次人才和团队,汇聚区外创新资源助力“六特”产业高质量发展。

(五)加强创新载体建设,壮大产业科技力量。

紧扣“六特”产业持续健康发展,依托科技创新平台培育核心科技力量。优化科技创新平台布局,改造提升现有平台质量,支持国家枸杞工程技术研究中心转建国家技术创新中心,在良种繁育、生物技术育种、智慧农业、农产品高值化加工、生物资源综合利用等领域布局建设一批自治区重点实验室、工程技术研究中心等各类创新平台。鼓励引导企业、园区及其他社会力量创办新型研发机构,壮大科技创新力量。进一步整合区内外农业科技资源,将中国枸杞研究院、中国(宁夏)奶业研究院、酿酒葡萄技术创新中心、滩羊研究院等区域性重点研发机构打造成为“六特”产业综合性技术创新平台。加大农业高新技术企业等科技型企业培育力度,引导企业加大研发投入,创新科企联合机制和模式,鼓励高校、科研机构采用“科研团队+企业”模式开展联合攻关。加大企业研发费用加计扣除等各项惠企政策落实力度,推行企业研发“前引导、后支持”机制,鼓励行业领军企业联合高校、院所创建创新联合体,推动产学研深度合作、大中小企业融通创新。

(六)强化人才队伍培养,增强创新创业活力。

落实自治区“才聚宁夏1134”行动和人才队伍建设政策,聚焦“六特”产业发展需求,大力培养自治区杰出科技人才、科技领军人才、科技创新团队,壮大本土科技核心骨干力量。发挥科技特派员、乡村振兴科技指导员科技培训、科技服务的带动作用,培养壮大服务乡土科技人才。充分发挥中国工程科技发展战略宁夏研究院高端智库作用,通过“院士专家宁夏行”“院士专家战略咨询会”等活动,为“六特”产业发展提供战略咨询研究和决策咨询服务。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各级科技管理部门要把实施“六特”产业高质量发展科技支撑行动作为深入推进产业科技创新、深化科技体制改革、扎实落地科技政策的重要举措。自治区科技厅牵头对方案落实进行指导督导,与自治区“六特”产业高质量发展工作专班密切沟通,通过部门协同、区市县联动、东西部合作,共同推进方案实施,确保取得实效。

(二)加大资金投入。统筹各类科技创新资源,紧扣“六特”产业创新链配置资金链。完善科技项目“前引导、后支持”“揭榜挂帅”“赛马”等立项机制,推进形成多元化科技投入机制。自治区重点研发计划等各类科技计划项目加大对“六特”产业科技攻关、成果转化、平台建设、人才培养等方面支持力度。充分发挥财政资金杠杆作用,引导金融资本、社会资本支持“六特”产业科技创新。

(三)营造创新氛围。充分利用各种媒体和各类宣传手段,广泛宣传自治区“六特”产业发展的科技创新政策,加强对产业发展中关键核心技术攻关和重大科技成果转化典型案例、典型模式、典型经验的总结,对重大突破、先进成果等及时进行宣传报道,着力营造良好的创新环境和氛围。


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