关于自治区十三届人大一次会议第160号
建议协办意见的函

自治区农业农村厅：

现就宋喜等代表提出的《关于加强牛奶产业科技创新的建议》，提出如下协办意见：

近年来，自治区科技厅按照自治区党委、政府的决策部署，借助东西部科技合作，整合区内外科技资源，围绕牛奶产业链布局创新链、配置资金链、完善人才链，全力推进牛奶产业科技支撑工作，助力产业高质量发展。

一、主要工作成效

一是加强顶层设计支撑，优化科技资源配置。在《自治区科技创新“十四五”规划》中，设置“奶产业重点攻关方向”专栏,将奶产业科技创新工作纳入“十四五”科技创新重点方向。制定《自治区奶产业高质量发展科技支撑行动方案》，系统部署了科技攻关、平台培育、园区建设、企业创新、人才培养、成果转化等方面的重点任务，制定可行的保障措施，为构建牛奶产业高质量发展体系做好科技支撑。二是聚焦产业发展需求，开展关键技术攻关。组

织区内外科研力量开展关键核心技术攻关。重点开展以遗传改良、胚胎工程为核心的良种快速扩繁技术，开展奶牛主要疫病综合防控和净化、生态绿色种养、智能养殖、牛奶特异品质特征挖掘、优质乳生产、优质粗饲料资源开发与高效利用、粪污资源化利用等方面的科技攻关，开发高附加值的乳基配料产品和高端乳制品。创建了优秀奶牛体外胚胎工厂化生产技术体系并生产优质胚胎2991枚，研制出口蹄疫疫苗和检测试剂盒、智能全混合日粮配料装备、乳房炎快速检测技术等。三是推进种业创新行动，筑牢产业发展根基。运用现代育种技术，构建精准、高效育种技术体系，开展牛奶产业种质资源的鉴定评价。加强种质资源库建设，深度发掘优异种质和优异基因，建立全基因组选择技术体系，提高种质资源利用效率，促进种质资源信息共享与创新利用。继续组织实施自治区农业特色优势产业新品种选育专项，培育优质高产奶牛新品系，培育出遗传性能国内领先的种公牛“宁京1号”，组建优质高产母奶牛核心群5000头，两家育种核心群成功入选国家奶牛核心育种场。四是加强创新载体建设，壮大产业科技力量。紧扣牛奶产业持续健康发展，依托科技创新平台培育核心科技力量，建设以中国（宁夏）奶业研究院、宁夏灵武奶业科技研究院等为代表的科技创新平台。截止目前，全区已建成涉及牛奶产业相关领域的自治区工程技术研究中心6家、自治区技术创新中心19家。依托吴忠国家农业科技园区创建了吴忠自治区级农业高新技术产业开发区，带动产业升级发展。五是强化创新主体培育，支持种业企业创新。在培育科技型企业方面，深入实施科技型企业培育行动，引导企业加大科技投入、加强科研攻关、提升科技含量。全区已培育牛奶产业自治区农业高新技术企业4家。六是加快科技成果转化，提升产业发展水平。瞄准奶牛绿色高效养殖，集中力量组织实施一批技术先进、覆盖面广、引领作用突出的成果转化项目，组织实施自治区重大科技成果转化项目1项、县域科技成果引进示范项目7项，加速一批先进适用科技成果在县域转化应用，带动技术、人才、信息等创新要素向县域流动。支持一批从事奶牛养殖业为主的法人科技特派员应用新技术，提升牧场养殖技术水平和效益。

二、下一步工作

根据建议意见，下一步我们将认真落实自治区加强“三大体系”建设推进牛奶产业高质量发展实施方案，全力推进牛奶产业科技支撑工作，助力打造区域科技创新高地。一是抢抓建设东西部科技合作引领区机遇，不断提高牛奶产业科技支撑能力。持续拓展合作领域、丰富合作主体、创新合作机制、构建合作网络，形成体系化、平台化合作新格局。二是加强关键核心技术攻关。突破奶牛主要疫病综合防控和净化、生态绿色养殖、智能装备、粪污资源化利用等技术瓶颈，开发高端乳制品。三是持续推进优质高产奶牛选育，加快创建以遗传改良、胚胎工程为核心的良种快速扩繁技术，促进产学研深度融合的核心群建设。四是加强科技创新平台建设。整合区内外科技资源，将中国（宁夏）奶业研究院、宁夏奶牛良种选育工程技术研究中心等创新平台打造成牛奶产业综合性技术创新平台。鼓励引导企业、园区及其他社会力量创办新型研发机构，壮大科技创新力量。五是加强科技园区建设，推进吴忠自治区级农业高新技术产业示范区建设发展，以“生态高质量奶业”为主题，不断完善牛奶产业基础设施，转化农业高新技术，加快培育高新技术产业。发挥各类农业科技园区科技资源集聚作用，示范带动现代农业新技术引进、转化、推广，打造科技成果示范应用场景。六是支持企业科技创新，突出企业创新主体地位，通过后补助、科技金融、“前引导、后支持”等机制，支持塞尚乳业、宁夏农垦贺兰山奶业、金宇浩兴、兴源达等企业加大研发投入，创新科企联合机制和模式，推动产学研深度合作，培育一批牛奶产业高新技术企业，带动产业升级发展。七是大力培养牛奶产业人才队伍，落实自治区“才聚宁夏1134”行动和人才队伍建设政策，大力培养牛奶产业自治区杰出科技人才、科技领军人才、科技创新团队，壮大本土科技核心骨干力量。发挥科技特派员、乡村振兴科技指导员在科技培训、科技服务的带动作用，培养壮大本土科技人才。深入推行科技特派员制度，加强新型农业科技社会化服务体系建设。

宁夏回族自治区科学技术厅

2023年6月7日