关于自治区政协十一届五次会议第253号提案协办意见的函

自治区农业农村厅：

现就九三学社宁夏区委会提出的关于推进农业废弃物资源化利用的提案，提出如下协办意见：

近年来，为打好农业面源污染防治攻坚战，减少农业废弃物对土壤环境和农村环境卫生产生影响，促进农业绿色可持续发展。科技厅紧紧围绕中央、自治区农业农村工作会议安排，大力践行“绿水青山就是金山银山”新发展理念，坚持把生态环境保护与治理作为推进新时期农业农村工作的重大举措，围绕自治区重点特色产业，加强农业废弃物资源化利用，全力营造资源节约型、环境友好型现代农业发展格局，为建设黄河流域现代农业高质量发展示范区提供强有力的科技支撑。

一、强化科技攻关，构建农业废弃物资源化利用技术体系

聚焦宁夏农业绿色、高效、优质发展重大科技需求，围绕奶产业、肉牛和滩羊、绿色食品、枸杞、葡萄酒等自治区重点特色产业，重点开展农牧结合过程中绿色农业发展中养殖废弃物资源循环利用、污染物阻控、系统动态监测评价、复合生态系统构建等循环农业关键技术研发。2021年由宁夏大学食品与葡萄酒学院牵头启动实施自治区重点研发计划“葡萄园生产废弃物综合利用关键技术研究与应用”项目，重点开展葡萄园固体废弃物分类预处理技术、高值化利用技术与多元化产品等研发示范，通过分类收集、功能性成分高值化加工等技术，开发功能饲料、有机肥料、食用菌配料、基质等多元化、无害化产品，应用于粗饲料绵羊饲养、食用菌栽培、瓜菜生产和有机肥利用，提升废弃物利用率和附加值；针对宁夏中卫市肉牛产业发展中粪污污染环境和苹果林土质贫瘠的突出问题，开展“养殖粪污生物转化技术集成应用集成示范”，构建牛-果耦合的生态循环农业技术模式；针对宁夏奶产业发展中粪污处理工艺高投低效、标准化技术贮备不足等突出问题，开展“养殖废弃物一体化综合利用技术集成与示范”，通过收集示范区大型养殖场、分散养殖户的养殖粪污，对养殖粪污进行集中无害化处理，生产加工为高效生物有机肥，消除养殖场粪污对养殖密集区农村生态环境的影响，同时建设养殖粪污资源化利用及环境保护示范工程，示范推广好氧微生物发酵有机肥生产技术、厌氧消化液有机复合肥生产技术、AMBR污水处理技术、功能菌复配技术等技术，从而达到养殖废弃物资源化利用的目的；针对宁夏农田地膜覆盖量大、覆盖周期长、残膜回收设施落后等问题，开展“宁夏农田残膜污染监测评价及土壤修复技术研发”，分析残膜污染造成的土壤环境恶化与风险，引进和开发全生物降解膜、生物降解制剂和土壤生物菌剂等新型实用技术并推广应用，对保护农田生态环境，减少土壤面源污染具有重要意义。

通过研究攻关，成果转化落地，推进科技成果与产业发展紧密衔接，已实施的一批绿色循环农业项目，取得重大突破，部分项目成果获自治区科学技术进步奖。其中，由宁夏农林科学院农业资源与环境研究所牵头完成的“畜禽养殖废弃物资源化循环利用关键技术研究与示范”获2020年度自治区科学技术进步二等奖，针对我区畜禽废弃物资源化利用率低、养殖成本高、饲料安全使用等突出问题开展协同攻关，研究成果为自治区畜牧业绿色高质量发展提供了创新技术和产品支撑。

二、完善创新平台建设，推动科技成果转化

自2018年以来，自治区科技厅已批复建设了包括水稻、奶业、渔业、滩羊、旱作农业、枸杞产业等19个示范展示区。其中，自治区奶产业科技示范展示区自批建以来，通过开展粪污资源化综合利用技术应用示范，创建了奶牛粪污热电联沼气综合利用模式，成为引领我区奶产业种养结合、绿色循环发展的排头兵。该展示区依托“奶牛智慧养殖与粪污资源化综合利用技术应用示范”项目实施，在平吉堡奶牛六场投产大型热电联沼气项目，建立了畜牧养殖大型厌氧沼气发酵、牛床垫料再生、污水处理和发电等系统。奶牛粪污经沼气池集中处理后，产生的沼气用于发电并网，产生的沼渣翻抛晾晒后回填卧床，沼液作为液肥科学还田、改良土壤，实现了奶牛养殖粪污零排放、全循环，有力推动了奶牛养殖和生态环境协调发展。目前平吉堡奶牛六场日处理奶牛粪污达到600吨，日处理挤奶厅废水及生活污水200吨，每年可用于发电的沼气为126万m³，每年可供电245.28万Kw·h，预计每年可节约电费124.85万元。通过开展智慧养殖与粪污资源化综合利用技术培训和示范，展示区带动贺兰山奶业15个奶牛场实现了粪污资源化利用和奶牛数字化养殖。

紧扣巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略实施，科技厅印发了《宁夏回族自治区县域科技成果引进示范推广项目管理暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》鼓励自治区各类创新主体积极申报县域科技成果引进示范项目，围绕县域优势特色产业、废弃物资源化利用、高效节水、环境保护、新型能源和节能环保等领域引进示范新品种、新技术、新工艺、新装备、新产品等，旨在通过支持全区各县（市、区）实施县域科技成果引进示范项目，进一步发挥科技创新对乡村振兴的支撑引领作用，加速农业废弃物资源化利用技术科技成果向现实生产力转化应用，打造县域发展新引擎，培育县域增长新动能，全面推动农业绿色发展。

                            宁夏回族自治区科学技术厅

   2022年6月29日