自治区政协第十一届四次会议第328号提案答复

潘玮璐委员、马刚委员：

　　自治区政协十二届人次会议第328号“关于提升科技创新管理水平，强化关键核心技术攻关的提案”收悉。感谢您对科技创新工作和绿色食品产业的关注和支持。该提案指出了当前我区绿色食品产业发展中存在的问题，并围绕“加大招商引资、加快龙头培育、实施品牌战略、强化科技创新”四个方面提出了有针对性的建议。我厅对该提案进行了认真分析，现将办理情况答复如下：

　　一、培育农业高新技术产业示范区，助推招商引资

　　科技厅以绿色食品产业关键技术引进集成创新为主要内容，加强与东部发达地区的人才交流、项目实施、科研基地建设、研发平台共建等方面合作，促进创新资源跨区域双向流动，创建优势互补、资源共享、互利共赢的科技合作格局，培育认定石嘴山自治区级农业高新技术产业示范区，2021年—2022年分两年每年分别拨付专项资金500万元，用于支持自治区级农业高新技术产业示范区建设；并在2021年乡村振兴成果引进推广项目中立项对示范区绿色食品产业发展进行支持。目前，石嘴山自治区级农业高新技术产业示范区拥有企业25家。其中，国家高新技术企业1家，自治区农业高新技术企业3家，科技型中小企业8家，自治区级技术创新中心3家，市级技术创新中心6家。今年已引进宁夏红果生物科技有限公司、鸿盛菌草产业科技发展（宁夏）有限公司、绿源食品等3家绿色食品企业，正在洽谈北京、浙江等东部省区相关企业，年内有望再引进2家以上绿色食品产业企业。

　　二、提升企业研发能力，构建科技型企业梯次培育体系

　　科技厅持续强化科技企业梯次培育体系建设，壮大科技型中小企业、农业高新技术企业、国家高新技术企业队伍。我们出台了高新技术企业支持政策，大力实施科技型企业培育行动，建立完善梯次培育体系，提升绿色食品产业发展能力。依托高校、科研院所、企业科技创新资源优势，进一步优化布局重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等科技创新平台，注重科技创新平台提档升级，扶强扶优，建立健全绿色食品产业科技创新平台体系。目前，自治区农业高新技术企业52家，绿色食品产业领域的占比50%以上；已建设自治区级工程研究中心45家，其中26家已升级为国家地方联合工程研究中心；2021年第一批自治区级科技型中小企业认定中，绿色食品产业领域已有炫辰（宁夏）食品科技有限公司、宁夏西粮粮油集团有限公司、宁夏金博乐食品科技有限公司等12家企业入选备案。

　　三、优化顶层设计，加强关键核心技术科技攻关

　　科技厅印发了《自治区绿色食品产业高质量发展科技支撑行动方案》，建立了自治区重点产业高质量发展科技支撑工作推进机制，明确了绿色食品产业科技支撑行动的总体目标、重点任务、保障措施。我们大力推动科技攻关，明确科技攻关方向。围绕优质粮油精深加工、畜禽肉保鲜及高附加值产品开发、乳品加工制造及品质提升、葡萄酒酿造关键工艺、枸杞功能组分高值化利用技术研发、果蔬冷冻干燥及生物保鲜即食健康食品开发等技术方向，今年已组织实施了葡萄酒质量追溯关键技术研究与应用、优质粮油资源高品质产地初加工关键技术研发、功能性乳制品加工制造及品质提升关键技术研究、健康复合调味品关键技术研究与示范等19项自治区重点研发计划项目。科技厅已组织相关单位和科研人员围绕瓜菜类、优质粮食、牛羊肉冷鲜储运、蔬菜产地预冷包装等处理四项绿色食品产业技术需求研究制定自治区农业重点产业生产技术标准（规程）。

　　四、强化成果示范推广，增强产业高质量发展科技支撑

　　我们整合科技资源，充分利用科技特派员工作机制，结合绿色食品产业发展和县域科技创新，选派科技特派员、乡村振兴科技指导员，组织实施一批技术成熟先进、示范带动作用突出的乡村振兴科技成果引进示范推广项目。在2021年自治区科技特派员创业服务专项中，对59个绿色食品产业申报项目予以资金支持650万元，占自治区科技特派员创业服务专项2021年度已下达项目总资金的27.4%；在乡村振兴科技成果引进示范推广项目中，对7个绿色食品产业项目予以资金支持210万元；在乡村振兴科技指导员项目中，对4个绿色食品产业项目予以资金支持85.76万元；在第六届中国创新挑战赛（宁夏）技术创新需求征集专场对接活动中，针对我区绿色食品产业凝练了25项高质量技术需求，面向全国征集到了来自天津科技大学、山东农业大学、北方民族大学等15所科研院所及相关企业24项科技成果；鼓励和支持企业申报登记科技成果，截至2021年9月，已登记了《自热面条套餐工艺技术研究与应用》《功能性膳食食品加工关键技术研究与示范》等5项绿色食品方面科技成果。

　　五、下一步工作重点

　　我们将以办理此次提案为契机，针对提案中反映的问题，贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《自治区科技创新“十四五”规划》，紧扣《自治区绿色食品产业高质量发展实施方案》要求，抓好《自治区绿色食品产业高质量发展科技支撑行动方案》各项工作的落实。

　　今后将继续通过各类科技计划项目支持，培育一批科技型企业，引导企业加大研发投入，提升研发水平。进一步优化布局重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心等科技创新平台，支持中国枸杞研究院、中国（宁夏）奶业研究院、银川葡萄酒产业技术研究院、宁夏西海固高端肉牛产业研究院等新型研发机构建设。依托区内高校、科研院所和企业现有人才队伍，进一步加强基础研究人才培养和高水平科技创新团队培育。引进一批国内外高层次人才，提升技术研发队伍水平和能力。加强科技园区建设，引导人才、技术、资本、信息等创新要素有序集聚，培育一批产业集聚、用地集约、配套完善的科技园区。深化东西部科技合作机制，推动区内企业、高等院校、科研院所与国家大院大所大学、发达地区创新主体建立协同创新共同体，合作共建创新平台，培养创新人才，共同实施重大科技项目，为推动绿色食品产业高质量发展提供科技支撑。力争到2025年，实施科技研发项目50项以上，取得科技成果50项以上，培育各类科技型企业60家以上，新建各类科技创新平台及新型研发机构等20家以上，引进30名国内外知名专家来宁服务。