关于自治区政协十一届二次会议第163号提案意见的函

杨常新委员：

　　您提出的关于“不断创新机制，加快形成农业科研技术推广合力的建议”提案收悉，现答复如下： 

　　针对提案中关于不断创新机制，加快形成农业科研技术推广合力的建议，今年以来，科技厅重点开展了以下工作。 

　　一是积极对接，深入了解产业需求。今年，科技厅启动以需求为导向的科技项目形成机制改革，按照改革要求，科技厅分管领导带领相关处室人员，到宁夏农业农村厅、宁夏水利厅、宁夏林业和草原局与有关领导、处室负责人、园区及企业代表进行了座谈，全面了解我区农业、水利、林草产业发展现状和技术需求，需共同协调解决的技术需求，讨论了今后产业科技支撑的重点和方向，进一步完善政产学研用一体化协调发展机制，为提高创新资源利用效率奠定了基础。 

　　二是突出重点，解决产业关键问题。上半年在调研各方面需求基础上，编制发布自治区重点研发计划农业农村领域项目及承担单位的征集公告，审查通过的项目共计129项,专家评审后，立项60个。特别是宁夏大学、宁夏农林科学院、宁夏动物疾病预防控制中心、宁夏种子有限公司等单位联合区内外大学、科研院所、企业承位的“在牛羊规模场重大动物疫病防控与净化关键技术创新与示范”、“食用百合新品种选育与优质高产栽培技术示范推广”、“宁夏规模猪场非洲猪瘟综合防控技术集成与示范”“东北特优水稻品种引进及产业开发”“宁夏盐碱地草畜一体化技术创新与集成示范”等项目的实施将解决相关农业产业领域的关键问题并进行产业示范推广。 

　　三是聚焦扶贫,联合实施推广项目。2018年，在科技部大力支持，宁夏科技厅组织国内知名专家与我区专家合作，在深度贫困地区实施了小杂粮、马铃薯、草畜、冷凉蔬菜、中药材5个科技扶贫项目，安排专项经费2200万元，组织区内外近百名专家，联合产业部门和基层科技人员，经过一年多精心组织实施，取得阶段性成果。效果非常明显。特别是小杂粮项目引进山西省农科院“渗水地膜波浪式穴播技术”和国内最新抗旱新品种，在海原县的2个贫困村开展试点示范，降水利用率提高了40%左右，种植的糜子、谷子产量翻了一番，杂交谷子最高亩产达到646公斤，增产增收显著，这在宁夏历史上都是前所未有的。为此，科技部、自治区党委政府对此给予充分肯定，指示科技厅要抓好成果转化应用工作，扩大推广面积。为了让先进科技成果尽快得到转化推广，让更多的贫困群众受益，2019年科技厅与自治区农业农村厅联合在同心县、原州区、西吉县、彭阳县、海原县5个深度贫困县区开展以渗水地膜波浪式穴播等为主的小杂粮高效生产技术示范推广项目，目前建设了小杂粮科技示范基地5个近3000多亩，辐射推广近10万亩。根据近期调研情况看，科技扶贫项目示范效果明显，深度贫困区广大干部群众反响强烈。 

　　四是聚焦需求，推进东西部科技合作。完善“科技支宁”东西部合作机制，围绕自治区农业特色优势产业重大需求，组织企业、科研院所、高等院校广泛与东部发达省市和国家大院大所对接，谋划东西部科技支宁项目，加速先进适用科技成果在深度贫困地区的推广应用。联合中国农科院针对我区贫困地区农户养牛规模增加带来粪污处理的技术需求，转化国家重点研发计划最新科技成果；联合国家盐碱地产业技术创新战略联盟，推进国家盐碱地草牧业开发技术成果在我区转化，凝练草牧业高质量发展重大科技任务，促成草牧业研究院的建设，指导我区乡村振兴战略科技支撑工作。 

　　五是聚焦县域，推动县域创新驱动发展。以实施乡村振兴战略、推进城乡融合发展为工作目标，以加速成果转移转化、推动创新创业为主要任务，整合创新资源，完善创新体系，增强创新能力，提升创新效能，发挥科技创新在县域发展中的支撑引领作用，深入推动县域创新驱动发展，并结合新一轮机构改革后县（市、区）科技管理部门全部恢复独立设置的具体实际，宁夏回族自治区实施创新驱动战略领导小组印发了《关于加快县域创新驱动发展的实施意见》，按照不同区域类型，启动了县域科技创新试点改革工作，加强工作指导，集中资源建设自治区级县域创新试点县（区），突破科技成果转化机制、资金和平台建设短板，探索抓基层科技工作路径和方案。 

　　六是立足长远，抓共性技术研究推广。下一步，科技厅将以需求为导向的科技项目形成机制，开门办科技，创建农业农村科技工作协同创新机制和工作模式，借助“科技支宁”东西部合作机制，聚焦农业特色优势产业重大关键需求，依托各类创新平台，创新形成机制，面向全国征集项目承担单位，重点开展以药用枸杞和压砂瓜优新品种培育为突破口的种植创新，重点开展以打造引领产业升级的智慧农业技术集成创新，重点开展以乡村废弃物资源化利用技术为突破口的美丽乡村建设，重点开展以农产品高值化加工技术为突破口的现代食品加工工程等。 

　　宁夏回族自治区科学技术厅 

　　    2019年8月14日

　　（此件公开发布）  

　　联系单位及电话：科技厅农村科技处    5032556 

　　抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府督查室。