科技厅多措并举深化科技体制改革

　　根据中央和自治区全面深化改革部署，结合科技创新工作实际，2020年科技厅围绕六个方面重点推进16项改革举措，优化创新创业环境，提高创新体系效能。

　　一是聚焦提高创新供给质量，推进完善以需求为导向的科技项目形成机制、优化科技创新资源配置、加强基础研究等3项改革举措。探索建立与自治区相关产业部门创新需求对接会商机制，推动创新需求“自上而下”和“自下而上”有机结合。优化科技计划和专项设置，合理控制项目数量和规模，破除“四唯”倾向，改革科研项目立项和组织实施方式。推进自然科学基金管理改革，探索设立联合基金，鼓励自由探索，强化原创导向。

　　二是聚焦扩大科研人员自主权，推进“放管服”改革、启动科研经费“包干制”试点等2项改革举措。优化政务服务流程，精简审批材料，压缩办理时限，推进规范化、高效化、便民化。选择符合条件的科技专项实施科研经费“包干制”，不设科目比例限制，由科研人员自主决定支配。

　　三是聚焦培育壮大创新主体，推进高新技术企业培育、新型研发机构建设、柔性引才引智等3项改革举措。研究出台高新技术企业扶持政策，全方位加大对高新技术企业培育发展的支持力度。制定促进新型研发机构发展的政策措施，支持企业、高校、科研院所等各类主体共建新型研发机构。完善科技创新团队建设管理办法，研究制定支持企业柔性引进科技创新人才政策。

　　四是聚焦提升创新服务能力，推进完善外国专家服务机制、改进科技金融支持方式、完善科技创新券支持政策等3项改革举措。加强海外引才引智工作，畅通海外科学家来宁工作通道，提高外籍高层次人才服务保障水平。完善“宁科贷”政策，加快发展科技保险、科技担保、知识产权质押融资等科技金融，拓宽企业融资渠道。建立财政支持科技创新跨行政区域联动机制，引导企业异地采购科技服务。

　　五是聚焦完善创新创业体制机制，推进完善东西部科技合作机制、推行科技特派员制度2项改革举措。完善与东部省份科研攻关、平台共建、人才培养引进等合作机制，拓展合作主体，启动创建全国东西部科技合作示范区工作。出台关于坚持和完善科技特派员制度的意见，促进科技服务与创新创业深度融合，助力乡村振兴。

　　六是聚焦加快科技成果落地，推进科技立法、促进科技成果转移转化、加强县域科技创新等3项改革举措。修订《宁夏回族自治区技术市场管理条例》，出台促进科技成果转移转化的实施意见，大力培育科技中介服务机构，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。启动实施县域科技创新跃升计划。