今年以来,自治区科技厅按照自治区党委政府安排部署,以体制机制改革为突破口,积极推动银川、石嘴山国家高新技术产业开发区(以下简称“高新区”)整合优化,提升发展层次,取得实质性进展。
一是明确高新区体制机制改革方向。组织两个高新区多次赴区外调研,学习借鉴全国其他高新区在发展模式、管理体制、运行机制等方面的做法与经验,并就银川、石嘴山高新区面临的突出问题多次与科技部沟通交流,明确提出银川高新区的改革重点是整合区位相邻、相近的开发区形成“一区多园”发展格局,划归银川市直接管理;石嘴山高新区的改革重点是理顺管理体制和运行机制,下放部分经济管理权限。
二是督促加快高新区改革进程。指导和督促银川市、石嘴山市研究制定国家高新区改革方案。石嘴山市已明确石嘴山高新区与大武口区实现全面融合,高新区党工委、管委会为市委、市政府派出机构,实行市级授权;银川市明确了“一区多园”的整合范围、管理模式、机构设置、运行机制等。两个高新区的改革已取得实质性进展。
三是争取科技部对高新区改革的支持。多次赴科技部就银川、石嘴山高新区整合优化、机制改革、与东部地区国家高新区加强结对共建等事宜加强沟通对接,争取支持和指导。“促进银川、石嘴山高新区加快发展”已列入2018年部区工作会商重点议题,科技部对高新区整合集聚资源、调整管理范围、“一区多园”管理模式、机制改革审批程序、数据采集及监测评价等提出了指导性意见,为后续工作的开展提供了依据。